學(xué)校德育評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題與對(duì)策

[日期:2020-10-20] 作者:德育處 6062 次瀏覽 [字體: ]

[摘要] 德育評(píng)價(jià)是整個(gè)德育過(guò)程的重要環(huán)節(jié)。我國(guó)目前的德育評(píng)價(jià)沒(méi)有受到應(yīng)有的重視,評(píng)價(jià)的目標(biāo)過(guò)高、過(guò)于抽象,評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系缺乏科學(xué)性,評(píng)價(jià)的方法單一,評(píng)價(jià)的主體單一,忽視對(duì)德育過(guò)程的評(píng)價(jià)。解決這些問(wèn)題的對(duì)策是:完善教育評(píng)價(jià)制度,促進(jìn)學(xué)校德育工作科學(xué)發(fā)展;樹(shù)立先進(jìn)的德育評(píng)價(jià)理念,確立科學(xué)的德育評(píng)價(jià)目標(biāo);與時(shí)俱進(jìn),建立科學(xué)的德育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)評(píng)估方法多樣化;堅(jiān)持參與與互動(dòng)、自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體的多元化;堅(jiān)持終結(jié)性評(píng)價(jià)與形成性評(píng)價(jià)相結(jié)合,注重德育過(guò)程的評(píng)價(jià)。

[關(guān)鍵詞] 德育;評(píng)價(jià);問(wèn)題;對(duì)策

德育評(píng)價(jià)就是評(píng)價(jià)者依據(jù)一定的德育目標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)的方法和正確的途徑,多方面收集事實(shí)材料,對(duì)德育工作及其效果作出價(jià)值判斷的過(guò)程。

德育評(píng)價(jià)是判斷學(xué)校德育工作的效率效果和社會(huì)作用的重要途徑,是整個(gè)德育過(guò)程的重要環(huán)節(jié),也是德育的主要內(nèi)容之一??茖W(xué)的德育評(píng)估不僅能為德育目標(biāo)的確立、德育內(nèi)容與方法的正確選擇與運(yùn)用提供依據(jù),而且能夠外化德育效果與價(jià)值。然而,我國(guó)目前的學(xué)校德育評(píng)價(jià)還存在諸多問(wèn)題,需要我們加強(qiáng)研究,探求應(yīng)對(duì)的策略。

一、學(xué)校德育評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題

1、德育評(píng)價(jià)沒(méi)有受到應(yīng)有的重視

德育評(píng)價(jià)的重要性是顯而易見(jiàn)的,它不僅有助于有關(guān)部門(mén)了解學(xué)校德育活動(dòng)及其效果的現(xiàn)狀,更有利于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)校的德育工作。然而,在我國(guó)目前,德育評(píng)價(jià)并沒(méi)有受到應(yīng)有的重視。這主要是受應(yīng)試教育的影響。由于我國(guó)目前的中考、高考不注重對(duì)學(xué)生品德的考查,因而整個(gè)社會(huì)對(duì)學(xué)校辦學(xué)水平的評(píng)價(jià),主要是看學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)和升學(xué)率,基本上不看學(xué)校的德育狀況。這就導(dǎo)致了有關(guān)部門(mén)在對(duì)學(xué)校的辦學(xué)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)只注重對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的評(píng)價(jià),忽視對(duì)學(xué)校德育工作的考核評(píng)估。在一些地方,有關(guān)部門(mén)基本上沒(méi)有組織過(guò)對(duì)學(xué)校德育工作的考核評(píng)估,即使偶爾對(duì)學(xué)校德育工作進(jìn)行考核評(píng)估,也是走過(guò)場(chǎng),起不到應(yīng)有的作用。德育評(píng)價(jià)沒(méi)有受到應(yīng)有的重視,是我國(guó)目前德育實(shí)效性較低的重要原因。

2、評(píng)價(jià)的目標(biāo)過(guò)高、過(guò)于抽象

德育具有理想性,提出較高的德育目標(biāo)具有激勵(lì)的作用。但當(dāng)代中國(guó)德育的目標(biāo)往往過(guò)于抽象、空泛、統(tǒng)一,目標(biāo)與目標(biāo)之間缺乏適當(dāng)?shù)膶哟危也环蠈W(xué)生和學(xué)校德育的實(shí)際,很難反映學(xué)校德育的個(gè)性和學(xué)生思想品德的特色,是抽象有余、具體不足。用脫離現(xiàn)實(shí)、過(guò)于抽象的德育目標(biāo)作為學(xué)校德育評(píng)價(jià)的目標(biāo),難以達(dá)到加強(qiáng)學(xué)校德育工作的規(guī)范管理、促進(jìn)學(xué)校德育工作科學(xué)發(fā)展的目的。

3、評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系缺乏科學(xué)性,過(guò)多強(qiáng)調(diào)共性和一般趨勢(shì)

德育評(píng)價(jià),最重要的工作是建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。因?yàn)樗哂兄笓]棒的作用,直接影響著學(xué)校的辦學(xué)方向。建立科學(xué)的學(xué)校德育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作。目前,我國(guó)對(duì)建立什么樣的學(xué)校德育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系缺乏深入系統(tǒng)的研究,特別是在指標(biāo)體系分解、指標(biāo)體系權(quán)重確定、指標(biāo)等級(jí)設(shè)計(jì)、指標(biāo)體系測(cè)試和驗(yàn)證等方面的研究還比較膚淺,因而,我國(guó)目前還沒(méi)有建立起科學(xué)、權(quán)威的學(xué)校德育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。近些年,有些地區(qū)的相關(guān)部門(mén)制定了一些大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)德育評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。但這些指標(biāo)體系往往過(guò)多地強(qiáng)調(diào)共性和一般趨勢(shì),忽略了個(gè)體差異和個(gè)性發(fā)展的價(jià)值。用這種不夠完善的指標(biāo)體系對(duì)德育工作進(jìn)行評(píng)價(jià),其效果和作用必然要打折扣。

4、評(píng)價(jià)的方法單一,過(guò)多地倚重量化的結(jié)果

我國(guó)目前德育評(píng)價(jià)的方法比較單一,過(guò)多地倚重量化的結(jié)果,而很少采用體現(xiàn)新評(píng)價(jià)理念的、質(zhì)性的評(píng)價(jià)手段與方法。究其原因,是由于人們對(duì)科學(xué)的頂禮膜拜,使人們盲目認(rèn)為量化就是客觀、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、公正的代名詞,于是追求客觀化、量化成為教育評(píng)價(jià)的趨勢(shì)。其實(shí),在評(píng)價(jià)內(nèi)容綜合化的今天,以量化方式描述、評(píng)定學(xué)校德育工作時(shí)則表現(xiàn)出僵化、簡(jiǎn)單和表面化的特點(diǎn),紛繁復(fù)雜、豐富多彩的學(xué)校德育工作就被泯滅在一組抽象的數(shù)據(jù)之中。而且,量化的評(píng)估把復(fù)雜的德育現(xiàn)象簡(jiǎn)單化了或只是評(píng)價(jià)了簡(jiǎn)單的德育現(xiàn)象,往往丟失了德育中最有意義、最根本的東西。在德育評(píng)價(jià)中采取量化評(píng)價(jià)的方法,操作起來(lái)可能會(huì)比較容易,但卻未必能全面、客觀反映學(xué)校德育工作的狀況。

5、評(píng)價(jià)的主體單一,被評(píng)價(jià)者處于消極的被評(píng)價(jià)地位

在傳統(tǒng)德育中,有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,人的德性是由某種外在力量賦予的,這種德性外在決定論的觀點(diǎn),必然把德育評(píng)價(jià)的權(quán)力交給人的德性決定者。在傳統(tǒng)德育看來(lái),統(tǒng)治者及其代表統(tǒng)治者的教育管理者就擁有進(jìn)行德育評(píng)價(jià)的無(wú)可爭(zhēng)辯的權(quán)力。正因?yàn)槿绱耍L(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)德育評(píng)價(jià)的主體常常是代表政府的教育行政管理部門(mén)或其他機(jī)構(gòu),學(xué)校以及教師、學(xué)生、家長(zhǎng)一般沒(méi)有自我評(píng)價(jià)的權(quán)力。在這樣的評(píng)價(jià)中,評(píng)價(jià)者與被評(píng)價(jià)者扮演的基本上是管理者與被管理者的角色,被評(píng)價(jià)者大多處于消極的被評(píng)價(jià)地位,評(píng)價(jià)者與被評(píng)價(jià)者缺少必要的互動(dòng),被評(píng)價(jià)者對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果大多處于不得不接受的被動(dòng)狀態(tài),沒(méi)有形成評(píng)價(jià)者、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)等諸多主體共同參與、交互作用的評(píng)估模式。

6、忽視對(duì)德育過(guò)程的評(píng)價(jià),沒(méi)有形成真正意義上的形成性評(píng)價(jià)

我國(guó)目前的德育評(píng)價(jià),比較重視對(duì)學(xué)校德育結(jié)果的評(píng)價(jià),往往把學(xué)校德育評(píng)價(jià)看作是學(xué)校德育的終結(jié),注重從已有的成效來(lái)衡量學(xué)校的德育工作的水平,對(duì)學(xué)校德育的過(guò)程評(píng)價(jià)并不十分重視,忽視被評(píng)價(jià)者在各個(gè)時(shí)期的進(jìn)步狀況和努力程度,缺乏對(duì)學(xué)校德育的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),沒(méi)有形成真正意義上的形成性評(píng)價(jià)。簡(jiǎn)而言之,就是重靜態(tài)的評(píng)價(jià),輕動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)。這就不能很好地發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)發(fā)展的功能。

二、提高學(xué)校德育評(píng)價(jià)質(zhì)量的對(duì)策

1、完善教育評(píng)價(jià)制度,促進(jìn)學(xué)校德育工作科學(xué)發(fā)展

目前我國(guó)德育評(píng)價(jià)沒(méi)有得到應(yīng)有重視的根本原因是教育體制還不完善,尤其教育評(píng)價(jià)制度不完善。要改變這種現(xiàn)狀,必須深化教育體制改革,完善教育評(píng)價(jià)制度,尤其是要推進(jìn)中考、高考制度的改革,改變以考試成績(jī)和升學(xué)率作為唯一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平的做法,把學(xué)校德育工作作為評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平的重要內(nèi)容,制定符合實(shí)施素質(zhì)教育要求的學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法,引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)校在德育方面多投入。有關(guān)部門(mén)要重視學(xué)校德育評(píng)價(jià),成立專門(mén)的學(xué)校德育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校德育評(píng)價(jià)的研究,制定科學(xué)的評(píng)價(jià)辦法,促進(jìn)學(xué)校德育工作水平的提高。

2、樹(shù)立先進(jìn)的德育評(píng)價(jià)理念,確立科學(xué)的德育評(píng)價(jià)目標(biāo)

德育評(píng)價(jià)是一柄“雙刃劍”。它既能發(fā)揮積極的作用,也能產(chǎn)生一些消極作用。特別是評(píng)價(jià)理念、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)過(guò)程有失公平、公正時(shí)就會(huì)產(chǎn)生較大的消極作用。為了提高德育評(píng)價(jià)的質(zhì)量,我們必須樹(shù)立以素質(zhì)教育為核心的評(píng)價(jià)理念,倡導(dǎo)“立足過(guò)程,促進(jìn)發(fā)展”的評(píng)價(jià),淡化評(píng)價(jià)的甄別與診斷功能,力爭(zhēng)通過(guò)評(píng)價(jià)促進(jìn)被評(píng)價(jià)者的發(fā)展進(jìn)步。在對(duì)學(xué)校進(jìn)行德育評(píng)價(jià)時(shí),要重視綜合評(píng)價(jià),關(guān)注個(gè)體差異,鼓勵(lì)學(xué)校德育有自己的特色,把是否有利于學(xué)校德育過(guò)程的優(yōu)化控制,是否有利于學(xué)校德育效率的提高,是否有利于學(xué)校德育效果的增強(qiáng),作為衡量學(xué)校德育評(píng)價(jià)質(zhì)量高低的判斷標(biāo)準(zhǔn)。此外,在評(píng)價(jià)時(shí),不能僅僅限于學(xué)校德育工作的絕對(duì)水平評(píng)價(jià),還必須看學(xué)校的德育工作是否有改進(jìn)和德育工作水平是否有提高,重視學(xué)校在德育工作投入與產(chǎn)出的效益方面的評(píng)價(jià)。

提高學(xué)校德育評(píng)價(jià)的質(zhì)量,還必須確立科學(xué)的考核評(píng)估目標(biāo)。在新的歷史條件下,德育評(píng)價(jià)目標(biāo)要以現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ),貼近現(xiàn)實(shí)又高于現(xiàn)實(shí),既要重視德育評(píng)價(jià)的理想取向,又要重視德育評(píng)價(jià)的現(xiàn)實(shí)取向,充實(shí)具有時(shí)代精神的評(píng)價(jià)目標(biāo),避免德育評(píng)價(jià)空洞化。

3、與時(shí)俱進(jìn),建立科學(xué)的德育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

無(wú)論從理論上,還是從實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)看,確立科學(xué)的德育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)于學(xué)校德育評(píng)價(jià)都是十分重要的。德育評(píng)價(jià)要遵循德育規(guī)律,依據(jù)教育理論,保證評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立在科學(xué)的理論和方法基礎(chǔ)上,同時(shí)還要考慮本地區(qū)和被評(píng)價(jià)者的實(shí)際情況,準(zhǔn)確把握評(píng)估體系中各指標(biāo)要素的內(nèi)涵、作用、結(jié)構(gòu)及相互關(guān)系。設(shè)計(jì)德育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須以德育目標(biāo)和德育評(píng)估內(nèi)容為依據(jù),根據(jù)其要求確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的范圍和重心。

目前,我們要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)德育工作考核評(píng)估指標(biāo)體系的研究,與時(shí)俱進(jìn),建立科學(xué)的考核評(píng)估指標(biāo)體系。我們認(rèn)為,設(shè)計(jì)指標(biāo)體系應(yīng)遵循以下原則:(1)各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)與考核評(píng)估目標(biāo)保持一致;(2)指標(biāo)具有可測(cè)性;(3)指標(biāo)體系內(nèi)指標(biāo)應(yīng)有相互獨(dú)立性;(4)指標(biāo)體系應(yīng)有整體完備性;(5)指標(biāo)應(yīng)有可比性;(6)指標(biāo)具有可接受性。

在建立考核評(píng)估指標(biāo)體系的過(guò)程中,應(yīng)該鼓勵(lì)和允許教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和其他社會(huì)成員積極參與,并讓他們發(fā)表意見(jiàn)和建議。

4、堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)評(píng)估方法多樣化

早期的德育評(píng)價(jià)主要使用測(cè)量、統(tǒng)計(jì)等定量分析的方法。這相對(duì)于過(guò)去的主觀評(píng)價(jià)是一種進(jìn)步,它重視了客觀公正性,減少了主觀隨意性。但是,隨著德育評(píng)價(jià)的逐步擴(kuò)展和深入研究,人們?cè)絹?lái)越感到德育現(xiàn)象的全面量化是不可能性的,因?yàn)閷W(xué)校德育評(píng)價(jià)面對(duì)的是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),很難用簡(jiǎn)單的數(shù)量關(guān)系來(lái)表示,何況有些德育內(nèi)容難以用量化來(lái)精確的,即使是能被量化的內(nèi)容,其精確度也是相對(duì)的。此外,許多用于診斷、改進(jìn)功能的評(píng)估結(jié)果也不需要完全量化。因此,學(xué)校德育評(píng)價(jià),必須從實(shí)際出發(fā),對(duì)不同的評(píng)價(jià)對(duì)象分別采用不同的定性或定量的方法,或定性與定量相結(jié)合的方法,以便更客觀地反映評(píng)價(jià)對(duì)象。

定性評(píng)價(jià)是以印象和經(jīng)驗(yàn)為依據(jù),用語(yǔ)言文字描述、說(shuō)明、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的一種方法。準(zhǔn)確的定性評(píng)價(jià)可以達(dá)到入木三分的效果,能準(zhǔn)確反映評(píng)價(jià)對(duì)象的特長(zhǎng)、優(yōu)點(diǎn)和不足之處;不準(zhǔn)確的定性評(píng)價(jià)則顯得蒼白無(wú)力,不能準(zhǔn)確反映評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)、優(yōu)點(diǎn)和不足之處,導(dǎo)致以偏概全、以點(diǎn)帶面,得出不準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)結(jié)論。定量評(píng)價(jià)雖有其局限性,但它能避免定性評(píng)價(jià)的隨意性。因此,將定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)有機(jī)地結(jié)合,采取多種評(píng)價(jià)方法,有助于更客觀、更準(zhǔn)確地對(duì)學(xué)校德育進(jìn)行評(píng)價(jià),有助于促進(jìn)學(xué)校德育工作水平的提高。

在對(duì)學(xué)校德育進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),問(wèn)卷調(diào)查、觀察、座談等定性分析的方法與測(cè)量、統(tǒng)計(jì)等定量分析的方法,可以有機(jī)地結(jié)合起來(lái)使用。

5、堅(jiān)持參與與互動(dòng)、自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體的多元化

實(shí)踐證明,任何評(píng)價(jià)如果沒(méi)有被評(píng)價(jià)者的積極參與,很難達(dá)到預(yù)期目的。當(dāng)代教育評(píng)價(jià)已不把被評(píng)價(jià)者作為被動(dòng)接受檢查的客體,而把他們看作參與評(píng)價(jià)的主體,采取各種途徑和方法,使之積極參與評(píng)價(jià)過(guò)程。當(dāng)今世界各國(guó)的教育評(píng)價(jià),逐步成為教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、管理者,甚至包括專業(yè)研究人員共同參與的交互過(guò)程,這也是教育過(guò)程逐步民主化、人性化發(fā)展進(jìn)程的體現(xiàn)。讓評(píng)價(jià)者成為評(píng)價(jià)主體中的一員,并加強(qiáng)評(píng)價(jià)者與被評(píng)價(jià)者之間的交流互動(dòng),不僅可以使被評(píng)價(jià)者積極配合,保證評(píng)價(jià)工作順利進(jìn)行,而且,還能促進(jìn)被評(píng)價(jià)者通過(guò)參與和交流,主動(dòng)檢查自己的工作和成就,改進(jìn)自己的不足之處,吸取他人的經(jīng)驗(yàn),有利于進(jìn)一步完善自我。因此,學(xué)校德育評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持參與與互動(dòng)、自評(píng)與他評(píng)本結(jié)合,實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體的多元化。

6、堅(jiān)持終結(jié)性評(píng)價(jià)與形成性評(píng)價(jià)相結(jié)合,注重德育過(guò)程的評(píng)價(jià)

學(xué)校德育評(píng)價(jià)不能只看到學(xué)校德育的結(jié)果,還必須對(duì)學(xué)校德育的過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià);不能只看到學(xué)校和學(xué)生的現(xiàn)有表現(xiàn),還要看到學(xué)校德育的發(fā)展?jié)摿蛯W(xué)生思想品德的發(fā)展趨勢(shì)。也就是說(shuō),德育評(píng)價(jià)不能只注重學(xué)校德育結(jié)果,而應(yīng)該是結(jié)果與過(guò)程并重。關(guān)注結(jié)果的終結(jié)性評(píng)價(jià),是面向“過(guò)去”的評(píng)價(jià);關(guān)注過(guò)程的形成性評(píng)價(jià),則是面向“未來(lái)”、重在發(fā)展的評(píng)估。傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)往往只注重學(xué)校德育工作的結(jié)果,而對(duì)于如何得到這樣的結(jié)果的過(guò)程卻漠不關(guān)心。這樣就會(huì)導(dǎo)致一些學(xué)校搞形式主義,只重結(jié)果,忽視過(guò)程,不利于學(xué)校德育的發(fā)展。只有關(guān)注學(xué)校德育的過(guò)程,評(píng)價(jià)才能深入到學(xué)校德育發(fā)展全過(guò)程,全面了解到學(xué)校德育工作存在的問(wèn)題、所作的努力以及獲得的進(jìn)步,這樣才能有可能對(duì)學(xué)校德育的持續(xù)發(fā)展和提高進(jìn)行有效地指導(dǎo),評(píng)估促進(jìn)發(fā)展的功能才能真正發(fā)揮。因此,學(xué)校德育評(píng)價(jià)不能把鑒定、識(shí)別、選拔、表彰作為考核評(píng)估的主要目的,而要注重個(gè)體在評(píng)價(jià)過(guò)程中的積極體驗(yàn),注重形成性評(píng)價(jià),以調(diào)動(dòng)評(píng)價(jià)對(duì)象的積極性,實(shí)現(xiàn)德育評(píng)價(jià)的最高目標(biāo)。

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[作者簡(jiǎn)介] 李洪祥,男,1959年10生,中學(xué)高級(jí)教師。1987年以來(lái)在報(bào)刊上發(fā)表教育教學(xué)論文、教學(xué)輔導(dǎo)文章350余篇,出版多本專著,曾參加了湖北省初中《思想政治》《活動(dòng)》教材的編寫(xiě)和人民教育出版社的《品德與社會(huì)》教學(xué)光盤(pán)的撰稿工作。2007年被國(guó)家教育部評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀教師和全國(guó)中小學(xué)優(yōu)秀德育課教師,被湖北省教育廳評(píng)為湖北名師,2010年被評(píng)為湖北省特級(jí)教師。